瀘州興瀘投資集團有限公司（下稱興瀘集團）是中國城投公司百強企業(yè)、全省市（州）首家獲AA+主體信用評級的國有平臺公司、我市最大的城市綜合運營商。公司始終以服務(wù)瀘州發(fā)展為使命，自覺肩負國企使命擔(dān)當(dāng)，在助力全市脫貧攻堅中，創(chuàng)造性提出了“三創(chuàng)三點三結(jié)合”工作思路（即創(chuàng)新模式、創(chuàng)高效率、創(chuàng)優(yōu)成效，突出重點、難點、熱點，堅持長遠目標(biāo)與階段任務(wù)相結(jié)合、總部與子公司資源相結(jié)合、安排部署與督查督辦相結(jié)合），著力推動金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧三項工作，整合投入人、財、物、品牌、渠道等多方資源，為瀘州決勝全面小康貢獻了重要力量。

興瀘集團獲評2017年、2020年瀘州市脫貧攻堅先進幫扶先進單位、2020年“百企聯(lián)百村”先進單位。

創(chuàng)新模式、開辟渠道，筑牢脫貧攻堅資金保障

資金是脫貧攻堅最關(guān)鍵的保障。2015年，四川省首次提出連片特困地區(qū)中的烏蒙山區(qū)等區(qū)域，部分結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)可優(yōu)先在市域范圍內(nèi)掛鉤使用，也可在省域范圍內(nèi)掛鉤使用。興瀘集團第一時間聚焦政策機遇，組建工作專班，反復(fù)研究扶貧政策和市場項目收益?zhèn)\作模式，提出發(fā)行易地扶貧搬遷債券的創(chuàng)新舉措并爭取到國家發(fā)改委支持。2016年3月以來，公司先后完成三期扶貧債券發(fā)行工作，順利到位資金20億元，成為全國首家成功發(fā)行易地扶貧搬遷債券的國有企業(yè)。債券的成功發(fā)行，為全省扶貧攻堅探索出新的融資路徑，開創(chuàng)了以債券融資形式支持扶貧開發(fā)的先例，為烏蒙山區(qū)古藺、敘永兩個國家級貧困縣35個鎮(zhèn)215個村，2.86萬戶、11.2萬人的易地搬遷提供了有力的資金保障。

為吸引更多社會資金投入我市扶貧領(lǐng)域，在債券成功發(fā)行基礎(chǔ)上，公司再次將信用優(yōu)勢、金融機構(gòu)和信托計劃有機結(jié)合，僅用時49天，率先在四川省市（州）中設(shè)立了專業(yè)從事基金管理運營的興瀘股權(quán)基金管理公司，并實現(xiàn)首只扶貧基金56.8億元的成功投放，再次為古藺、敘永、合江三縣交通、水利、電力、能源、生態(tài)環(huán)境等36個重點扶貧項目提供資金支持。

扎根市場、培育產(chǎn)業(yè)，強化貧困鎮(zhèn)村造血能力

產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧成效最有力的支撐。2015年以來，興瀘集團積極挖掘地方優(yōu)質(zhì)資源，圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條化、扶貧產(chǎn)品市場化、群眾就業(yè)便捷化、成效發(fā)揮長期化的“四化思路”，組織旗下房產(chǎn)開發(fā)、融資擔(dān)保、礦山開采、建筑施工等子公司參與產(chǎn)業(yè)扶貧，快速建成并投用了一大批支撐性、帶動性、示范性強的產(chǎn)業(yè)項目。

2016年，公司與古藺縣建立產(chǎn)業(yè)扶貧合作機制，成立產(chǎn)業(yè)扶貧專員辦公室，搭建起“擔(dān)保貸款+無償援助+股權(quán)投資”的資金運營平臺，推廣實施了“以龍頭企業(yè)牽頭為主+項目鎮(zhèn)村參與+興瀘集團指導(dǎo)規(guī)范為輔”的項目運作模式，有力推動了產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷有機融合。四年來，公司累計提供融資擔(dān)保4058萬元，無償援助210萬元，精心打造了甜橙種植、土雞養(yǎng)殖、趕黃草加工、蘿卜種植及加工、生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖等7個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。7個項目覆蓋了10個村5個產(chǎn)業(yè)，帶動了4833貧困戶、22847貧困人口就業(yè)增收，實現(xiàn)村集體年均增收15萬元、貧困戶人年均增收3600元。

2017年，公司持續(xù)深化與敘永縣產(chǎn)業(yè)扶貧合作機制，出資5000萬設(shè)立敘興建筑公司并以其作為產(chǎn)業(yè)投資平臺，全面推動敘永縣礦產(chǎn)、鐵路等優(yōu)勢資源開發(fā)運作，進一步吸納群眾就業(yè)增收。截至目前，公司已累計完成投資1.8億元，建成投運了建筑工業(yè)化、物流貨運站、礦山開采、商業(yè)混凝土等重點項目，帶動了當(dāng)?shù)財?shù)千名群眾就近就業(yè)。2019年，敘興建筑公司被評為敘永縣脫貧先進企業(yè)。

全力攻堅、項目建設(shè)，打造旅游搬遷安置示范點

安居樂業(yè)是貧困群眾最大的期盼。憑借多年基建項目施工和運營經(jīng)驗，興瀘集團主動承接了古藺縣黃荊鎮(zhèn)金魚溪易地扶貧搬遷示范點的投資建設(shè)任務(wù)。在項目實施過程中，公司充分發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢，9個月便建成總投資1.6億元、總建筑面積3.67萬平方米的集中安置點，安置了88戶、293名貧困群眾，打造出全市建設(shè)規(guī)模大、規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準高、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)配套完善的易地扶貧搬遷示范項目。同時，按照農(nóng)旅結(jié)合理念，公司還設(shè)計、修筑了觀光廣場、停車場、沿街商鋪等一系列配套設(shè)施，帶動支持搬遷群眾投入餐飲、零售等服務(wù)業(yè)，為后續(xù)靠“旅游脫貧”“旅游增收”打下堅實基礎(chǔ)。

緊貼實際、精準幫扶，帶動幫扶村脫貧奔康

古藺縣德耀鎮(zhèn)燕巖村是興瀘集團的結(jié)對幫扶村，地處邊遠高寒山區(qū)，屬于苗漢雜居集中地，交通不便，產(chǎn)業(yè)貧弱。2015年以來，興瀘集團作為該村對口幫扶單位，累計投入313萬元資金，前后派遣20余名黨員干部駐村幫扶，用實際行動幫助燕巖村實現(xiàn)脫貧奔康。

針對燕巖村67家貧困戶、270人的實際情況，公司確立了“堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實”的工作要求，公司黨委班子成員帶頭進村入戶、訪問座談、剖析致貧原因，統(tǒng)籌制定了包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的一系列工作計劃，選派骨干員工任第一書記和駐村干部并牽頭實施了20余個項目，成功培育起以苦竹種植加工為核心的產(chǎn)業(yè)鏈并對入村公路、供水管網(wǎng)、沿街路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面改造升級，實現(xiàn)了群眾滿意度和幸福感雙提升。2016年燕巖村按期脫貧摘帽，2017年公司下派第一書記蔣巍榮獲瀘州市優(yōu)秀第一書記，2018年燕巖村被評為省級“四好村”，2019年公司下派第一書記王順飛榮獲瀘州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。